在确定送风量时，平衡舒适度和能效是一个至关重要的考量。以下是一些建议，有助于实现这一目标：

一、明确需求与标准

首先，需要明确室内环境的具体需求，包括温度、湿度、空气流速等参数的设定值。这些参数将直接影响送风量的确定。同时，参考相关的行业标准和规范，确保送风量的设定既符合舒适度要求，又能实现能效的最大化。

二、精确计算负荷

通过精确的负荷计算，可以了解空调系统需要承担的冷（热）负荷和湿负荷。这有助于确定送风量的基础值，确保空调系统能够提供足够的冷（热）量来满足室内环境的需求。负荷计算时，应充分考虑室内外空气参数、建筑围护结构性能、人员活动情况等因素。

三、选择合适的送风方式

不同的送风方式会对室内环境的舒适度和能效产生不同的影响。例如，上送下回式送风可以确保空气在室内的均匀分布，提高舒适度；而下送上回式送风则有利于减少能耗，因为冷空气的密度较大，可以更好地利用重力作用进行自然对流。因此，在选择送风方式时，应根据具体需求和条件进行权衡。

四、优化送风量与风速

在确定送风量时，除了考虑负荷需求外，还应结合室内净高、房间布局、人员分布等因素进行优化。通过合理调整送风量和风速，可以确保空气在室内的均匀流动，避免局部过热或过冷现象的发生。同时，优化送风量还可以降低能耗，提高空调系统的运行效率。

五、采用智能控制系统

智能控制系统可以根据室内外环境参数的变化自动调节送风量、送风温度等参数，以实现室内环境的舒适度和能效的平衡。通过引入传感器、执行器、控制器等智能设备，可以实现对空调系统的实时监测和精准控制，从而提高系统的运行效率和稳定性。

六、定期维护与检查

定期对空调系统进行维护和检查也是确保舒适度和能效平衡的重要措施。通过清洗过滤网、检查风机运行状态、调整送风角度等操作，可以确保空调系统的正常运行和高效工作。同时，及时发现并处理潜在的问题和故障，也可以避免对室内环境和能效产生不利影响。

综上所述，在确定送风量时，平衡舒适度和能效需要综合考虑多个因素并进行精细化的调整和优化。通过明确需求与标准、精确计算负荷、选择合适的送风方式、优化送风量与风速、采用智能控制系统以及定期维护与检查等措施，可以实现室内环境的舒适度和能效的双重提升。