在抗浮设计中，应优先考虑的措施会根据具体的工程条件、地质情况、水位变动以及建筑物的功能需求等多种因素而有所不同。然而，从一般性的角度和常见的实践来看，可以归纳出以下几点优先考虑的措施：

一、合理确定抗浮水位与采用经济有效的抗浮手段

• ‌确定合理的抗浮水位‌：抗浮设计的关键是准确地确定托浮力，这通常取决于地下水位。通过多方沟通、抗浮专项论证等手段，尽可能降低设防水位，是最经济有效的抗浮手段。

• ‌优先考虑经济性措施‌：在满足抗浮要求的前提下，应优先考虑成本较低、施工方便的抗浮措施。例如，通过增加结构自重（如使用重度较大的材料）、调整基底标高（如置于弱透水层）等简单有效的方法来抵抗浮力。

二、采用多种抗浮措施相结合

在实际工程中，往往采用多种抗浮措施相结合的方式来提高建筑物的抗浮能力。这些措施包括但不限于：

• ‌配重法‌：在基底板上增设回填层，填入土、砂、石、混凝土等材料并分层压实，利用回填物增加工程自重。这种方法适用于各种工程条件，但需注意增加基础埋深可能带来的浮力增加问题。

• ‌抗浮锚杆和抗拔桩‌：抗浮锚杆利用锚杆与砂浆组成的锚固体与岩土层的结合力作为抗浮力，造价相对低廉且施工方便；抗拔桩则利用桩侧阻力起抗浮作用，单桩承载力大。这两种方法都适用于上浮荷载较大的情况。

• ‌排水措施‌：通过设置排水层、盲沟、集水井和抽水泵等排水设施，动态地控制地下水，从而释放或减小水浮力。这种方法适用于水量补给不大、具备自动化运营管理条件的情况。

三、综合考虑建筑物功能与长期性价比

• ‌满足建筑物功能需求‌：抗浮设计应充分考虑建筑物的功能需求，确保在使用过程中不会因为抗浮问题而影响建筑物的正常使用。

• ‌考虑长期性价比‌：在选择抗浮措施时，不仅要考虑当前的施工成本，还要考虑后期的维护费用和使用寿命。选择一种既经济又可靠的抗浮方案，对于建筑物的长期稳定运行至关重要。

综上所述，抗浮设计中应优先考虑的措施是多种因素综合考虑的结果。在确定具体的抗浮方案时，应根据工程实际情况进行全面分析和比较，选择最适合该工程的抗浮措施或措施组合。