以下是《河南省村镇规划建设管理条例》的核心内容、适用范围及最新规定：

一、条例基本信息与适用范围

• ‌生效时间‌：2021年10月1日起正式施行，现行有效，替代1996年版旧条例。

• ‌适用地域‌：河南省行政区域内的村镇（含建制镇、集镇、村庄）规划制定、建设活动及监督管理全流程。

• ‌适用对象‌：村镇内的住宅建设、公共设施建设、企业生产经营类建设，以及基础设施配套改造项目。

• ‌排除范围‌：城市规划区内的村镇，不适用本条例，按城市规划相关法规管理。

二、核心条款要点

1. ‌规划编制审批条款‌

• 村镇规划需衔接县级以上国土空间总体规划，经村民会议/村民代表会议讨论同意后，报上一级人民政府审批。

• 规划成果需在村镇公示栏长期公示，公众可免费查询，未经法定程序不得随意修改。

2. ‌农房建设管控条款‌

• 严格执行河南省宅基地面积标准：人均耕地少于1亩的平原地区，每户宅基地面积不得超过134㎡；山区、丘陵区每户不超过200㎡。

• 农房建设层数原则上不超过3层，确需建设3层以上的，需委托有资质的设计单位出具图纸，由专业施工队伍承建。

3. ‌公共与工业建设管控条款‌

• 村镇内投资额30万元以上、建筑面积300㎡以上的建设项目，必须办理乡村建设规划许可证，依法纳入工程质量监管。

• 学校、卫生院等村镇公共建筑，必须严格执行河南省现行抗震设防、消防安全强制标准。

4. ‌历史文化保护条款‌

• 对国家级、省级传统村落，划定核心保护范围，核心区内新建建筑高度不得超过9米，建筑风貌需与传统村落整体风貌协调。

5. ‌监督执法条款‌

• 乡镇人民政府配备专职规划建设管理员，对未批先建、违规超面积建设行为，可依法责令停止建设、限期整改。

三、2025年以来最新补充规定

• 新增“村镇建设工匠持证上岗”要求：河南省内从事农房建设的施工工匠，需经住建部门免费培训考核合格后，方可承接农房建设项目。

• 新增农房建设质量保险试点：郑州等省内试点城市，鼓励农户投保农房建设质量潜在缺陷保险，保障农房交付后10年内的结构安全。

• 明确村镇消防配套要求：新建村镇必须同步规划建设消火栓、消防取水点，3000人以上的中心镇配套建设专职微型消防站。

本内容仅供参考，不构成法律意见，具体执行请以河南省住建厅、自然资源厅官方最新文件为准。